Licitación de Casa Grande: Problemas a la vista

Ex funcionario de la Municipalidad declara: “Licitación de Obra está dirigida”

Que mal; un ex funcionario de la municipalidad distrital de Casa Grande, el Ing. Mostacero Chávarry, contratado por la actual gestión edil, ha hecho declaraciones, el día lunes 29 de agosto, en el canal 33, noticiero que conduce el abogado Greco Quiroz, sobre lo mal que están elaboradas las bases de esta importante obra, y lo más grave, que ya estaría arreglada o dirigida hacia un contratista en particular, y que se encuentra molesto con el Sr. Pedro García, actual gerente municipal, por actos de deslealtad hacia su persona.

Una declaración incendiaria, del Ing. Mostacero, es con referente a que el Concejo Municipal aprobó el expediente técnico de la obra y manifiesta que ese acto es ilegal y que podría acabar en vacancia.

Estas declaraciones han alborotado la percepción de la ciudadanía, si en realidad se trata de un gobierno honesto y transparente, como prometió el actual Alcalde, el Sr. Alejandro Navarro y si la población cree que existen indicios razonables de que se está manejando esta licitación por debajo de la mesa, ¡cuidado¡, podrían empezar problemas de ingobernabilidad, porque la población está descontenta, ve que sus problemas cotidianos no se resuelven, y lo peor algunos problemas como el de la inseguridad ciudadana han crecido notablemente, siendo casa grande, una ciudad muy peligrosa el día de hoy.

Si bien es cierto, aparentemente existen ciertas dudas en las bases (no las he podido revisar todavía), pero alcanzo un comentario positivo, pensando tal vez que el Alcalde, si ponemos la cabeza fría, no ha tenido injerencia en todo esto, porque él no desempeña un cargo técnico en el proceso de esta licitación.

Creemos conveniente que sus funcionarios de confianza, tanto el gerente municipal, el jefe de obras y el presidente del comité de la licitación, deben salir a dar la cara, si es en conferencia de prensa, mucho mejor, que proyecten confianza y absuelvan las interrogantes de la población y de los periodistas a todas esas dudas con respecto a la licitación de la obra de agua y alcantarillado de la Urb. Miguel Grau.

Me preguntaron sobre la aprobación del expediente técnico, y en este tema, como siempre les digo a mis alumnos de la universidad, es un tema que genera discusión técnica y legal.

Desde el punto de vista legal, la ley no establece literalmente quien debe aprobar los expedientes técnicos; la actual directiva del SNIP en su artículo 7, numeral 7.6, nos habla de quièn autoriza la elaboración y ejecución de los expedientes técnicos, dejándo tácitamente señalado quien aprueba los expedientes tècnicos, la ley orgánica de municipalidades les otorga facultades de autonomía a los gobiernos locales a través de sus concejos municipales; pero, lo que hay que precisar es con que documento administrativo se aprobó tal expediente técnico, si fue con resolución de concejo, acuerdo de concejo o resolución de Alcaldía, es importante aquí señalar y precisar el documento, ya que constituyen actos de administración, diferente a los administrativos y por ese lado, los regidores no tienen facultades administrativas, sólo normativas y fiscalizadoras.

Lo recomendable siempre, es que el jefe de obras remita a la oficina de asesoría jurídica el expediente técnico dando su conformidad al expediente y recomendando al asesor legal su aprobación por el titular del pliego, luego el asesor legal, proyecta la resolución de alcaldía en donde se aprueba el expediente técnico de la obra. Ese a mi juicio debería ser en resumen el proceso de una resolución que aprueba un expediente técnico de obra.

Volviendo al tema de la licitación y de la recomendación de que los funcionarios salgan a dar la cara, si no se hace esto, la experiencia nos ha enseñado que los postores formularán observaciones a las bases y luego les aseguro que elevarán las observaciones no acogidas al OSCE, en donde el tiempo promedio es un mes calendario, luego viene el proceso de impugnación apelaciones y terminan diluyendo la licitación hasta fines de noviembre o inicios de diciembre, lo cual es contraproducente para los vecinos.

Reunión con funcionarios de la Municipalidad Provincial de Jaèn:

HE AQUI UNOS GRATOS RECUERDOS DE CAJARURO

HE AQUI UNOS GRATOS RECUERDOS DE UTCUBAMBA

¿Por qué tantas Resoluciones de Nulidad y/o apelaciones en las "Licitaciones" de Casa Grande?

Mil disculpas, estimados amigos, el tiempo siempre será una variable muy difícil de manejar, por razones de trabajo, estuvimos por la zona nor oriental de nuestro país, brindando las consultorías en Jaén, Utcubamba, Cajaruro, conociendo e intercambiando experiencias con los diversos funcionarios y profesionales de la administración municipal a quienes desde aca va las gracias del caso.

Bueno, con respecto al tema, creemos que el Alcalde solucionó aunque un poco tarde, la mala actuación de su comité permanente, hubieron muchas quejas, rumores y por respeto, pienso que debemos dejarlo allí, y esperar que la nueva designación del "nuevo comité" sea la más idónea para los intereses de nuestro querido Casa Grande.

Hay un dicho que dice "no hay que hacer leña con el árbol caído", el problema ya se extirpó y sólo nos queda observar la futura actuación del comité, y en especial la del comité que tendrá a su cargo el proceso más importante para la Municipalidad, no sólo por el monto de la inversión 8 millones 863 mil nuevos soles; sino porque es una obra de enverdadura que mejorará la calidad de vida de nuestros vecinos.

Esperamos una buena actuación, sabemos que el proceso ya fue convocado, revisaremos las bases y realizaremos nuestras sugerencias y perspectivas, siempre con el ánimo de hacer aportes y sugerencias constructivas.

Alcalde de Casa Grande declara Nulidad del Proceso del Vaso de Leche

Como lo advertimos en el comentario pasado, las bases del proceso de selección contenían "errores" y "horrores", si bien es cierto el Alcalde declaró la nulidad, y es bueno corregir errores, ya que que es el titular quien aprueba las bases, deberíamos pensar en los niños que hasta hoy no reciben su ración del vaso de leche... A quién culpamos de este "descuido"? ....Despierta Casa Grande... la prioridad es la salud, alimentación y educación de nuestros niños.

RESOLUCION DE ALCALDIA Nº 263-2011-MDCG

Casa Grande, 05 de Mayo de 2011.

VISTO; el Informe Nº 05-2011/CE-MDCG, de fecha 05 de Mayo del 2011, encargado de conducir el Proceso de Selección para la Adquisición de Alimentos para el Programa del Vaso de Leche – Adjudicación Directa Selectiva Nº 01-2011-CE-MDCG.

CONSIDERANDO:

Que, el Art. 194 de la Ley de Reforma Constitucional Nº27680, concordante con el Art. II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, establecen que los Gobiernos Locales, gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1017, se aprobó la Ley de Contrataciones del Estado, y mediante Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, se aprobó su Reglamento, los mismos que establecen las normas que deben observar las Entidades del Sector Publico en los Procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras;

Que, con fecha 19 de abril se aprueba el expediente de contratación para llevar a cabo el Proceso de Selección, para adquirir productos para el Programa Vaso de Leche, por un valor referencial de S/. 181,228.38 (Ciento Ochenta y Un mil Doscientos Veintiocho con 38/100 Nuevos Soles);

Que, con fecha 20 de Abril mediante Memorando de Alcaldía, se aprueban las Bases para el Proceso de Selección ADS-001-2011/CE-MDCG (Adjudicación Directa Selectiva) para la adquisición de Alimentos para el Programa Vaso de Leche;

Que, con fecha 28 de Abril, el Comité Especial mediante publicación realizada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado, en adelante SEACE, efectuó la Convocatoria del Proceso de Selección.

Que, el Área usuaria de acuerdo al Art. 13º de la Ley y Art. 11º del Reglamento, debería formular las Especificaciones Técnicas, las cuales deberían de cumplir obligatoriamente con los reglamentos técnicos, normas meteorológicas y/o sanitarias nacionales, que el área usuaria confundió los requerimientos técnicos mínimos de los productos a adquirir en contravención a los Art. 13º de la Ley y Art. 11º del Reglamento, razón por la cual resulta procedente declarar de oficio la Nulidad del

RESOLUCION DE ALCALDIA Nº 263-2011-MDCG

Proceso de Selección, por contravenir las normas legales, retrotrayendo el proceso hasta la etapa de actos preparatorios;

Que, el Art. 56º de la Ley, que a la letra dice, que el Titular de la Entidad declarara de oficio la Nulidad del Proceso de Selección, cuando hayan sido dictados por órgano incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible jurídico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita en la normatividad aplicable, solo hasta antes de la celebración del contrato.

Estando a las facultades conferidas por el numeral 6) del artículo 20º de la Ley Nº 27972 (Ley Orgánica de Municipalidades), y con la conformidad de la Gerencia Municipal, Gerencia de Asesoría Jurídica.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- DECLARAR, LA NULIDAD DE OFICIO del Proceso de SelecciónAdjudicación Directa Selectiva Nº 01-2011-CE/MDCG, adquisición de Alimentos para el Programa del Vaso de Leche Ejercicio 2011, por contravenir las normas legales, debiéndose retrotraer el Proceso de Selección hasta la etapa de actos preparatorios

ARTÍCULO SEGUNDO.- DISPONER, a la Gerencia Municipal el deslinde de responsabilidades a que hubiere lugar.

ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR, a la Sub Gerencia de Logística, bajo responsabilidad, publicar la presente Resolución en el SEACE y remitir a los Organismos a quienes corresponda.

ARTÍCULO CUARTO.- ENCARGAR, el cumplimiento de la presente Resolución de Alcaldía, a la Gerencia Municipal, Sub Gerencia de Logística y al Comité Especial del Proceso de Selección, para la adquisición de alimentos para el Programa del Vaso de Leche.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Distribución:

-G.M:

-Subg.Logística

-Comité Especial

-Archivo.

Después de casi 4 meses convocan el proceso para la compra de Insumos del Vaso de Leche: Municipalidad de Casa Grande

Recién este jueves 28 de Abril, se publicó en el portal del SEACE, la convocatoria para el proceso de selección, para la adquisición de Productos para el Programa del Vaso de Leche; y así atender a 1,401 beneficiarios. Los productos a contratar son: Hojuela de Quinua Avena Precocida y Leche Entera Evaporada, por un monto total de S/. 181,228.38 nuevos soles, para el periodo del 22 de marzo al 30 de diciembre del presente año.

Desde aca saludamos que hayan despertado de este letargo sueño y pasividad mostrado en estos casi 4 meses, compremetiendonos a revisar las bases del concurso y nos estaremos pronunciando al respecto a la brevedad posible (sobre los "errores" y "horrores" encontrados en estas bases) y también sobre la conocida compra complementaria y su relación con el actual proceso convocado.